从手写版到电子化、发放数量增长400余倍——一本护照背后的出入境管理变迁


新华社北京12月28日电:从手写版到电子版,护照签发数量增加了400多倍,达到本。护照背后出入境管理的变化“新华社记者路畅和孙棋”都持有护照。"如你所说,旅行不再困难。" 然而,很少有人知道,改革开放以来,护照处理已经从手写版、层层审批、没有明确的取证日期转变为方便快捷的处理和增加电子芯片。 根据北京市公安局出入境管理局最近的一次采访,北京每年发放的护照数量已经达到近100万本,比改革开放初期增加了400多倍。随着公民出境需求的不断增加,北京市公安局出入境管理部门也在不断改革创新中取得了明显成效。

护照持有人名单“挂在树上”

包括1995年去泰国旅行时签发的“一次性护照”。54岁的北京人孙恩泽曾经签发过六本护照。 孙恩泽因为他的海外旅行工作,30多年来游历了五大洲和50多个国家和地区。这些旧护照也带着他美好的回忆。"这本“一次性护照”是他和妻子结婚时为蜜月安排的。" "

孙恩泽的第一本护照签发于1988年 “那时,我不仅需要个人信息、请柬、经济担保、我所在单位或警察局的证明,还需要我父母所在单位的证明。 ”孙恩泽回忆说,他花了将近三个月准备所有这些材料,用了将近半年时间才拿到护照。

1983年,时任北京市公安局出入境管理处设立了中国公民私人出入境管理处。总共只有10多平方米的三个小“前厅”成为护照申请的特殊处理窗口。 在北京出入境管理局工作了34年的许薛倩告诉记者,改革开放初期,出入境证件没有明确的取证日期。当证书准备发放时,警察会在窗外的树上挂一块小黑板,并写下证人名单。不管是谁拿走的,都会把它划掉并做个记号。

记者注意到孙恩泽的第一本护照是手写版本,有棕色皮肤和黑白照片。 1983年,在三个窗口共签发了2000本玉本护照。制作证书的每个过程都是手工完成的。

出境旅游热潮给出入境管理带来巨大变化

1986年是出入境管理改革的象征年 自当年2月1日《中华人民共和国公民出境入境管理法》正式实施以来,“护照办理从‘政策审批’转变为‘依法审批’,出国成为人民的权利,各种证件的发放得到了保障。” ”许薛倩说道

申请护照不再是一个困难的过程。在1990年前后,申请人不再需要复杂的文件,护照的处理时间肯定缩短至20个工作日 1992年8月5日,第92版紫色护照正式开放。 “当时,在国外留学热潮中,大量公民前来申请护照,并前往日本和东欧国家留学。 许薛倩说,1991年,北京出入境当局签发了2万本护照,是十年前的10倍。

国外旅游业在21世纪初达到顶峰。 据统计,2001年中国出境旅游人数超过1000万,占当时护照申请的三分之二。北京当年签发了18万本护照。

为响应这一需求,1999年,北京市公安局出入境管理处迁至安定门现址,设立了38个服务窗口,其中17个提供注册服务。2007年,该市所有16个分支机构都设立了接待大厅,增加了48扇窗户,是20年前的30倍。

“一个比另一个快,一个比另一个好”

你不需要在出入境时坐在柜台的第一排。你只需要“刷”你的护照,你就可以通过电子方式办理海关手续.这是电子前缀电子护照在2012年推出后为出入境旅客带来的便利。 过去几十年来,护照审批程序逐步简化,制卡水平不断提高。除了添加芯片,电子护照还记录指纹和签名等信息,这些信息可以是“机器可读”和“视觉可读”的,从而提高了护照的安全性。

"护照申请比一个更快更好 孙恩泽表示,最后几本护照的申请程序正在逐步简化,最新一本可以在7个工作日内拿到。

近年来,北京市公安局出入境管理局做了许多有益的尝试,以便利许可证办理和提高效率。自2012年起,申请人可通过在线服务大厅预订办理现场护照的时间和地点,并享受免费的证书快递服务。从2013年开始,全国第一个警察局设立了出入境证件受理点。从2014年开始,自助发证机将用于发证,自助领证的平均时间仅为20秒。今年12月,出入境接待大厅设立了24小时自助出入境大厅,可为申请人提供三项服务:办理赴港、澳、台旅游签注、获取出入境证件、查询出入境记录……

”未来,北京出入境将继续创新便捷措施,不断丰富互联网时代的便捷服务体系,努力提供更多、更好、 为申请人提供更加便捷的出入境服务,真正体现北京“出入境无国界、服务无国界”的服务理念 北京市公安局出入境管理局副局长陈世栋说