警惕“管头不顾尾”的官僚作风


新华社广州4月19日电(记者周强)在转变政府职能、清理行政权力的过程中,广东省住房和建设厅暂停了5家企业的资质审批。 然而,由于过渡期缺乏配套政策,许多企业无法开展正常的经营活动,利益受损。 最近,广东省纪委将此案作为“不当官”的典型案例进行了公示,引起了社会的广泛关注。

减少审批是精简行政和下放权力的好事,从长远来看对企业有利。 然而,在改革过程中,如果不抓住“管的尽头”,就会出现“管的尽头”和“管的尽头政策”,给企业带来痛苦。 广东省纪委宣布这是一个典型的“不当官”的例子。正是为了提醒某些地方和部门注意官僚作风。

此事源于广东省住房和建设厅审批项目改革:自2015年6月8日起,部分企业资质审批项目暂停受理,涉及城乡规划单位乙级资质、丙级资质、建设项目招标代理机构乙级资质、丙级资质、专业工程监理企业乙级资质、物业服务企业丙级资质、工程造价咨询企业乙级资质、暂定资质。

由于缺乏过渡性政策,这一改革给许多企业带来了麻烦。 以工程造价咨询企业资质为例。暂停审批后,许多企业因资质证书过期而无法开展业务,甚至面临破产风险。 此外,房地产行业也面临困难。一些物业公司无正当理由起诉业主长期拖欠款项,但被法院驳回,因为法院认为作为起诉主体的物业公司不符合基本资格要求。

事实上,暂停企业资质证书审批,通过行业自律重建新的市场准入和监管机制,是激发企业活力的好政策,但好的起点并不意味着改革的好效果。 面对省纪委的暗访,广东省住房和建设厅承认,广东建筑行业的大多数行业协会目前还不够成熟,无法承担职能转移,“这确实是我们改革进程中转型的一个问题。”

当前改革进入深水期 中央政府鼓励地方政府积极推进改革和探索,但基层改革需要平衡、科学规划、衔接到位。我们不能放下负担。 各级政府部门要切实转变角色,优化管理流程,及时响应市场参与者的合理需求。不应允许官僚主义阻碍改革。