台湾重大工程弊案丛生 “廉政署”启动“正本项目”


据台湾近日《中国时报》报道,台湾“廉政公署(Independent Commission Against Corruption)在对重大项目采购进行全面检查的过程中,发现9起涉嫌非法采购案件,现已提交当地检察院和“廉政公署反腐败股进行调查。

严重的工程欺诈案件比比皆是

近年来,台湾公职人员被大量腐败案件震惊,如在重大工程采购招标投标过程中收受贿赂,以及声称对建筑公司负责。 仅自2012年以来,台湾就发生了三起重大工程欺诈案件,即桃园县双子座开发案、美河联合开发案和巴德丽住宅案。 在这三起诈骗案中,梅河市联合开发案发生在2006年,双发案和百得适居案发生在才真旺姆全州,对台湾社会影响最大。

台北双子座大楼是台北市长郝龙斌领导的十座新大楼中的第一座。它由两栋分别为56层和76层的高层建筑组成。竣工后,双子座大楼将成为台北第二高的建筑和台湾第三高的建筑。 建成后,双子座将成为连接高速铁路、台湾铁路、机场快线和台北快线的枢纽。 双胞胎经历了五次成功的竞标,太极双胞胎在2012年10月赢得了竞标。 然而,后来发现太极双行的存款单是空支票,外界质疑采购案中贪官的嫌疑。 2013年2月29日,台北市议员钟小平前往台湾北区检察院举报,台北市财务总监邱大展和前捷运总监陈庄良涉嫌在双子座发展案中谋取私利。 2013年3月,台北地区检察官办公室开始调查双子座开发欺诈案。除了搜查财政局和其他单位,它还搜查了市议员赖素如的办公室,他也是才真旺姆-全州办公室主任。 2013年7月25日,台北地方检察官办公室结束调查,发现赖素如涉嫌收受新台币一百万元贿赂。赖素如和其他四人因腐败和其他罪行被起诉。 2014年10月底,台北地方初审法院判处赖素如10年监禁。

梅河市是2006年台北市政府与日新生命科技联合开发的项目 台北过去常常以建设公共交通设施的名义低价征用私人土地。 然而,征用完成后,被征用的土地被移交给房地产开发商使用。 这违反了"首席法官第443号对宪法的解释" :所有有关限制人民财产权和权利义务分配的事项都必须符合"授权明确原则" 2013年12月,台北地区检察官办公室收到一份报告,开始调查梅河市的联合开发。 2014年4月24日,台北地区检察官办公室发现,台北捷运局前联合开发主任高建农和该局局长王明章在承接美和开发案时涉嫌伪造价格评估报告,从日盛人寿科技有限公司获利。结果,台北市政府损失超过新台币二十亿元。高和王因伪造和牟利被起诉。

2014年是台湾的“九合一”选举年。随着全国各地的竞选活动越来越受欢迎,国民党统治的桃园县透露,县副县长叶石闻收受袁雄的巨额贿赂,在桃园县修建了一座合适的住宅。 5月底,检察官拘留了叶石闻,并在他的家中和办公室发现了1820万新台币。 6月2日,桃园县县长吴志阳宣布桃园县政府和元雄建设已经解除合同,重新招标,并转移或更换了五名县政府主管。 6月10日,叶诗文承认,元雄建筑在2012年担任“内政部建设行政主管”期间,曾在百得装修房一案中行贿1600万元新台币,并承认在林口A7装修房一案中也受贿600万元新台币。

在上述三起欺诈案件中,双子发展案和百安居案涉及重要的国民党干部。 案件曝光后,才真旺姆-全州的公众支持和国民党的选举都受到了重大的负面影响。

“廉政公署”启动“原创工程”

台湾“廉政公署”成立于2011年7月20日。这个想法来自香港廉政公署和新加坡腐败调查局。它的主要职责是预防和打击腐败,它属于台湾的“法律部”

“廉政公署”成立,一批重大腐败案件得到查处,成效显着。 近年来,台湾一直面临严重的工程采购欺诈案件。特别是今年5月,桃园县副县长叶石闻在“宜居竞标”案中收受了元雄集团2000万元新台币的贿赂,震惊了台湾政坛。 在这种情况下,“廉政公署”于6月启动了“原始项目”(Original Project),对2009年至2013年5年间采购金额超过2亿新台币的1,198个重大工程项目进行全面审查,并选择301个具有潜在高风险因素的采购项目进行盘点。

“廉政公署”表示,主要项目包括采购道路、桥梁、办公楼、地下管道、火车站搬迁等。 “廉政公署”透露,检讨工作是由工程专业人士进行的。根据通常的调查经验,“政府机构”和制造商针对采购案例,如项目进度延迟大等,共同对评标委员会、投标内容、投标人背景、履约情况等指标逐一进行分析。

彻底改革,硕果累累

根据“廉政公署”公布的调查结果,其中一项是发现九宗涉嫌非法采购的个案 涉及官员受贿和谋取非法利益的案件分布在台湾北部、中部和南部,但迄今为止没有发现行政官员或高级官员涉案。 九宗涉嫌非法及贪污的案件,包括六宗一般工程案件及三宗BOT案件,已由廉政公署的「检控处」及「反贪污组」提交及调查。然而,由于他们目前处于核查阶段,细节无法披露。

第二,共发现行政违法案件81起,包括设计程序变更不完整、设计变更一次又一次、违反设计监理合同、未能检查竣工工程和工程量等。 此类案件已提交主管当局审议。

第三,发现台北捷运35个联合开发案例存在定价工作缺乏标准操作规则等漏洞。 台北市政府接到「廉政公署」的通知后,为此成立了一个特别的「价格评估资讯检讨小组」。其成员包括台北市财政局和其他负责审查相关权益分配的机构。

此外,“廉政公署”正准备对进展严重滞后、设计变更多、审计结果差的21个重大项目进行第二阶段清查,并将157个重大未完成项目列入“廉政公署”正常预防清单。

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